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最后,生育政策应充分考虑地区的差异性。随着城市化进程加快,人口向中心城市迁移,中小城市的年轻人口大量流失。我国东北地区以及部分计划生育执行较严格的地区,人口老龄化尤为严重。相反,东部一线城市仍然面临着人地资源紧张和极大的人口压力。中央应制定鼓励生育政策的基本框架和原则,各地政府可根据当地的生育率以及老龄化程度,制定地方性的人口政策。这样不仅能促进人口发展的地区均衡,而且可总结各地试点经验,为下一步大规模实施奠定基础。

过高的M2存量的确与我国不发达的资本市场以及过于倚重商业银行融资有关,但是商业银行资产的扩张正是货币供应过高的最主要的推手。而商业银行信贷这十多年之所以能够如此快速的增长,最关键的因素还是房地产和地方政府基础设施投资的大量融资,商业银行贷款的抵押物主要是土地,因此有人把中国的货币叫做“土币”是有原因的。

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